成绩优秀生免费、教师办班补课解聘、高薪聘请优秀教师……在民办校与公办校的招生比拼中，管理体制上的优势让前者占得了上风——

　　这边欢喜，那边愁部分公办校受困优质生源流失

　　哈尔滨市香坊区一所公办初中的副校长忧心忡忡地告诉记者，今年生源恐怕还会减少，教师队伍出现不稳定的苗头。据了解，这所初中学校对口四所小学，直接升入对口初中该是七八百人。而实际上，因为对口中学相对薄弱，去年只招收了三百多名学生，一多半的学生流失了。家里稍微有些经济实力的孩子，就被送到民办校或民办公助校。

　　“今年一些民办校一再扩招，很多生源被招走，我们如果照这个形势发展下去，一两年之后，就有招不上生的可能。”这位副校长说。

　　道里区一所初中校的金老师告诉记者，去年他们校就招了四个班，每班不超过50人，而且生源都是小学中的中下等生。“老师付出的劳动，不比那些知名学校少，但回报却不一定那么高。”这位老师说，一些民办公助校的扩容，也让他们的生源面临困境，同时，一些优秀教师也不安于这种现状，跳槽民办校。

　　某公办初中的赵校长无奈地说，我们只能在学区范围内被动接受学生。生源参差不齐，让我们在教学中很难定位。有的学生不仅成绩差，思想素质也不行，就算老师“死揪”成绩也出不来。

　　几年前，南岗区一所公办校生源充足，还有自己的“校中校”，进入这样的学校需要校长签字，可是由于附近成立一所民办校之后，这里的生源逐年在减少。对口知名小学毕业生今年80%都参加了这所民办校的择校考试，让这个公办校的生源出现了几年来的首次危机。

　　一位区教育局办公室的王姓工作人员说，以往这个时候，托人进本区一些知名公办校的家长特别多，又递条子又打电话，这两年趋向平静。今年用“门前冷落鞍马稀”来形容一点也不为过。

　　机制新，管理严家长：跟民办校老师不用“套关系”

　　记者采访中了解到，很多家长趋之若鹜选择民办名校，除了一部分是从众心理驱动外，多数家长和学生看好的是这些学校严格的管理模式、优质生源形成的良好学习氛围，还有较高的升学率等。

　　一些家长反映：有的公办校教师利用工作之便出去补课，而无心课堂质量的提高，这种状况在民办校则少有发生。孩子在南岗一家知名初中上七年级的学生家长索言告诉记者，从六年级开始，孩子的班主任就挑选班级前三十名学生拉出去补课，有的孩子不愿去或者不参加班主任办的补课班，老师非常不高兴。索言说，在课外补习班老师讲的挺认真，可是到课堂上有些知识点就一带而过，家长们也敢怒不敢言。

　　孩子在香坊一所民办校读初四的金女士，极力推荐亲朋好友的孩子考这个民办校。金女士说，在这个民办校中不用和老师套关系、打进步，老师一碗水端平。学校发现老师出外讲课马上就开除。带儿子报考红旗大街一所民办校的孙女士说，这里班额小，老师能关注到班上每个学生，增加学生和老师的课堂互动时间。

　　哈市教育部门的一位官员说，民办校可在全省范围内招聘优秀老师，用人机制灵活，有些民办校有资金雄厚的集团在背后作支撑，高薪高福利对公办校的一些优秀教师具有相当的吸引力。某公办校教务处一位老师说，公办初中是按师生比拨款的，生源减少，财政拨款也少，而多出来的老师即使不合格，学校也无法解聘。一位公办学校的副校长说，学校知道哪些教师出去讲课，可是你开除不了人家，制度上还不允许。

　　择校的背后，是教育资源分配的严重失衡。

　　道外教育局的一位工作人员说，不用说初中择校，一些不知名或者薄弱的公办小学的生源也出现紧张状况。“根源在于小学的对口中学师资力量也不行。虽说这些年有了很大的变化，但是对薄弱学校的投入倾斜力度不大。”他强调。

　　周敏家住道外二商店附近，而孩子在南岗某知名小学上学。周敏说，每天孩子上学往返需要一个半小时，而到家门口小学只需两三分钟，但这所小学的对口中学实在难以让她放心，因为上下班时经常能看到校门口的一些初中学生打扮怪异，有的还溜出校园抽烟，经常打群架，老师根本不敢管，而且听说分配来的师范大学毕业生都留不住。

　　不过也有专家质疑，民办名校走俏，某种程度是学生家长过分追求升学率的一个表现。因为相对于公办校一直强调的均衡发展，个别民办校始终把学生成绩放在首位，军事化管理、填鸭式教育现象十分突出，应该引起重视。

　　正视民办教育的成长期盼公办、民办能够实现良性互动

　　松雷中学吴凤石校长认为，民办名校发展到今天得到社会如此认可，也是经历了一番摸爬滚打、优胜劣汰的过程，十几年中有二三十所民办学校不断被淘汰出局。胜出的学校，也是在多年摸索中总结出比较成熟的教育理念和办学经验。有数字表明：民办教育每提高一个百分点，可节省国家教育投资15亿元。从这个意义上说，民办校借助社会力量办学，既节省国家投资，又缓解了优质教育资源供给不足的矛盾。初中民办名校热说明有需求、有市场，因此，全社会应正视民办校的成长。民办学校自求生存、自我发展的机制可以激励公办校逐渐创新办学模式，民办与公办教育良性互动、共同发展应成为教育体制发展的必由之路。

　　吴校长说，民办名校热实际上是机制形成的品牌吸引力。在用人机制上能者上、庸者下，教师实行末位淘汰制，而公办校资源由财政投入，校长由上级任命，教师由国家分配，危机感与民办校相去甚远。而在办学思想上，民办名校与公办校一样，完全按照国家教学大纲的进度和要求，沿用了公办校好的管理方式，既传承又变革，是民办名校生命力之所在。

　　哈尔滨市教育局丛传忠副局长说，这种现象的出现与近年来哈市民办教育发展比较迅速，逐渐成熟有一定关系。现在民办教育与公办教育一样，都成为教育不可缺少的部分，民办教育也解决了很多社会实际问题，对社会有一定的贡献。这几年，民办教育在招生形式、招生内容上，教育部门对其也进行了严格管理，取得了一定的成效。

　　哈市教育局朱振德局长认为，家长为孩子选择民办校就读，说明哈市教育形式的多样与日趋完善，能满足不同社会层次的需求。家长热捧民办校应有一个理性的认识，一方面是家长的从众心理，另一方面是生活水平的提高，一部分家长希望孩子受到更好的教育。但是无论选择民办校还是公办校，一定找适合自己孩子的，让孩子在一个快乐的环境中学习，这才是最主要的。

　　记者从有关方面了解到，由于体制的问题，现在民办校的一些教师正在回归公办校。对于民办校和公办校教师的互动，教育部门认为这不是一件坏事。

　　朱局长说，这两年哈市教育部门对公办学校投入很大的精力，严格管理教师队伍，对拉班私自补课的公办校教师制定了严格惩罚措施，比如不允许三年评职称、扣发奖金等，收到了良好的效果。每年投入几千万，在基本建设、设施投入等方面扶持薄弱学校，挑选知名公办校的校长到薄弱学校担任主要领导，缩小与知名学校的差距。从明年开始，哈市在市重点高中实行配额生制度的基础上，将加大力度，从省重点高中统招计划中拿出一定比例的配额，目的就是要解决学校之间生源冷热不均的矛盾，促进各学校之间的均衡发展。