惟有改革，不负“减负”好春光

　　2019年，有一个“热词”热到了各界群众的心坎上——减负。

　　2019年《政府工作报告》指出，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确将2019年作为“基层减负年”，提出了一系列为基层松绑减负的务实措施。在十三届全国人大二次会议第四场“部长通道”上，教育部部长陈宝生指出，教育部门高度重视“线下减负，线上增负”问题，已经会同有关部门开始研制综合治理的文件，不久后就会发布……

　　给企业减负，是共克时艰、共享红利；为基层减负，是狠杀四风、激赏实干；为孩子减负，是尊重规律、立德树人。不同领域的减负，其实都指向相似的初心——既是满足群众日益增长的美好生活期待，更是适应经济社会高质量发展的滚滚大势。于这个特定历史阶段来说，“减负”诉求的背后，实际上皆是发展中的矛盾与症结，是横亘在老路上的深水区和硬骨头。

　　船到中流浪更急，人到半山路更陡。改革开放浩荡40年，催征赶考路上，不只是扶贫攻坚恰逢“正是最吃劲的时候”。辩证法有言，承认矛盾是解决矛盾的前提。小微企业的成本与负担、基层工作人员的压力、义务教育阶段学生及家长的痛点，处处指向传统体制机制的束缚和滞后。要让奔涌的活水汇成高质量发展的大海，站在历史唯物的视角来看，就必须处理好社会存在和社会意识之间的关系。减负，表面是个负担的“减法”，实质却是改革的“增量”。破除一切沉疴顽疾，减轻一切过重负担，奔跑在追梦路上，才能轻装上阵，才能加速前行。

　　纵横当有凌云笔，减负自有新天地。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中指出，“改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。负担减下来，一时片刻很容易，持之以恒是为难。科学的减负、系统的减负、着眼长远的减负，惟有依托良法善治的全面改革。

　　走过千山万水，仍需跋山涉水。在新时代的征程之上，使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。减负这件事，往往折射两个维度：一是人民为中心。搞清楚“为谁减负”，才能明白“何以减负”。减负是人民的期待，减负是群众的吁求，而要从根本上实现人民群众对美好未来的愿景，惟有依靠以人为本的改革。二是自我革命的勇气。改革说到底，就是逢山开路、遇水架桥，就是敢于向顽瘴痼疾开刀、勇于突破利益固化藩篱，在这个大刀阔斧的过程中，重霾必会散去，风景自会清明。

　　说千道万，减负与改革还有个共同的价值旨归——发展。给中小企业减负是立足于经济发展，给基层工作人员减负是为了公共治理现代化，给孩子减负是为了百年树人的目标。一切不必要的负担减下去，一切迈向高质量发展的步子必会轻快起来。减负是获得感、幸福感、安全感的体现，改革是获得感、幸福感、安全感的保障，以改革促减负、以改革护减负，减负这件裨益长远的事，才得以稳健而长久。

　　在这个携梦奋进的新时代，惟有改革，不负“减负”好春光。（中国青年网特约评论员　邓海建）