教师动起来 集团强起来

　　为进一步促进教育公平，集团化办学模式日益得到关注。2009年，上海市杨浦区成立了上海理工大学附属小学教育集团，由上理工附小作为核心校，与周边5所学校（长白二村小学分校、内江路第二小学、水丰路小学、水丰路小学分校、国和小学）形成教育共同体。

　　集团成立之初，作为非事业法人、非企业法人、非社团法人的松散联盟，实现校际间的协同发展并不容易。如何突破“松散架构”和“底子薄”的局限，找到组团式发展的突破口，是集团成立之初的核心问题。在区域制度推动下，我们集团仅仅抓住教师这一核心资源，不断探索完善教师流动机制。

　　教师流动初探索，成效明显提信心

　　集团成立之初，整体办学基础薄弱，校际发展不均衡，除核心校外，有4所是区域内相对薄弱的学校，优质师资严重匮乏，集团内共有教师267名，其中高端教师仅9名，且集中在核心校中。

　　2015年起，杨浦区试点集团教师“蓄水池”计划，盘整区域资源，为每个试点集团增加10个编制，用于开展教师流动。随后，集团全面启动教师柔性流动，集团6所学校全部参与，两轮共流动教师47名（含见习教师），达到区教育局规定的8%，其中，2016年流动骨干比例达32%、2017年流动骨干比例达18%。

　　流动成效凸显。流动带来的积极影响日益显现，超过六成（65%）教师认为现在的流动对于教师个体（流动教师及非流动教师）产生了较好的影响；同时，有69%的教师认为教师流动对学校产生了积极影响。通过能力较强的教师流动，直接提升了学校的学业质量及学生素质。

　　从数据上看，2017年集团内中高级教师增至16名，区级骨干教师、学科带头人19名，覆盖所有成员学校，集团师资队伍建设水平呈显著上升趋势。

　　除了成绩外，我们着重分析了教师流动中存在的问题。

　　流动预期待建立。访谈中，24%的流动教师认为和日常教学没有差别，只是换个环境，没什么提升。有41%的流动教师表示，流动时没有设立目标。即便有个别教师设立了目标，也多以做好本职工作为主，关于自身专业提升的目标较少。

　　评价机制待优化。41%的流动教师表示不清楚评价机制。几乎所有教师（97%）都认同教师工作手册是主要过程评价依据，但仅体现在留存资料上，教师得到的明确反馈较少。“年终考核”和“优秀教师评选”作为阶段性评价，评价标准未统一，评价指标相对简单、不具体。

　　活动组织待改进。流动过程中，集团及学校层面组织了形式多样的活动，但活动水平有待提升。81%的流动教师认为，流动的主要收获是“分享教学经验”及“了解不同学生的教学方式”，而实践教学能力、科研能力等方面的提升较少。

　　方案细化再升级，循证改进求突破

　　基于调研实证，集团进一步优化教师流动机制，厘清了制度建设、人员筛选、流动准备、流动实施、流动评价等关键节点，形成了教师流动机制优化模型。

　　细化标准，统一奖励，完善制度建设。针对调研中教师不了解流动的任务的问题，进一步修改了《流动教师工作手册》，梳理《上理工附小教育集团流动教师工作职责和管理条例》，增加了包括“联组教研活动记录”“自主拓展课程科目纲要”等内容，使教师流动和集团内涵发展同频共振。

　　针对调研中教师不清楚评价和考核等问题，制定了《上理工附小集团流动教师评价表》，标准包括“基础要求、特色加分”在内的流动教师评价要求，以目标为导向，以过程为依据，围绕日常工作、课堂教学、课程建设、辐射引领等内容，细化分层指标，考察流动目标达成度，促进教师有意识地实现“流动价值”。