教育部基教一司：努力开创中小学德育工作新局面

　　落实立德树人根本任务 努力开创中小学德育工作新局面

　　教育部基础教育一司

　　为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，教育部按照《中共中央办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》统一部署，加强中小学德育工作顶层设计，出台了一系列文件，开展了多项活动，对中小学德育工作进行了全面系统部署。各地中小学校结合实际认真贯彻落实。总体上看，中小学德育工作取得了明显成效，呈现出向上向好的发展态势。

　　一、制度体系日臻健全

　　党的十八大以来，教育部认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央有关决策部署，先后出台了《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》《关于培育和践行社会主义核心价值观 进一步加强中小学德育工作的意见》《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》《关于加强中小学劳动教育的意见》《中小学生守则》《关于加强家庭教育工作的指导意见》《关于教育系统深入开展爱国主义教育的实施意见》等一系列文件，对中小学德育工作进行了全面系统的部署。各地积极贯彻落实，北京、河北、辽宁、吉林、上海、安徽、广西等地印发中小学培育和践行社会主义核心价值观实施意见，明确了社会主义核心价值观教育的具体目标、主要内容和实践要求，形成教育部门和相关部门分工合作、密切配合，教育部门和中小学校一级抓一级、层层抓落实的德育工作格局。山东出台《中小学生德育综合改革行动计划（2015-2020年）》，成为进一步强化德育工作、培育和践行社会主义核心价值观的行动纲领。

　　二、层层部署落实有力

　　2015年10月10日，教育部在京召开“全国中小学社会主义核心价值观教育经验交流暨德育工作会议”，中宣部、中央文明办、团中央、全国妇联有关负责同志参加。会议对进一步推进中小学社会主义核心价值观教育工作做出了深入动员和部署。同时，创新形式，通过“视频看现场”的方式远程观摩了7所学校开展德育工作的典型经验和做法，发布了网络德育资源APP，取得了良好效果。北京、河北、宁夏等地迅速召开省级推进会，落实“全国中小学社会主义核心价值观教育经验交流暨德育工作会议”和本省实施意见，对中小学德育工作进行再动员、再部署。上海、重庆、内蒙古等地及时召开厅长办公会，传达会议精神，开展专题研讨，制订落实方案。海南省委教育工委、省教育厅把培育践行社会主义核心价值观作为“一把手工程”，教育厅党组在全省教育工作会议上对中小学校抓好德育工作、落实立德树人根本任务提出明确要求，做出全面部署。天津、贵州等地迅速召开地市、区县主管德育局长会议，学习会议典型经验，对持续深入开展社会主义核心价值观教育，推进中小学德育工作进行了具体部署。福建、湖北、陕西等地组建团队，深入研究，召开培育和践行社会主义核心价值观工作会、专题培训会，进一步明确中小学德育工作的重大意义、基本原则和行动路径。

　　三、课程育人作用增强

　　教育部组织专家编写义务教育阶段品德、语文、历史三科统编教材，开展“学科德育精品课程”征集展示活动，印发《教育部关于加强和改进中小学品德课教学工作的意见》，明确提出要保障规定课时、丰富教学内容、把握授课要求、创新教学方式、改进考核评价、强化教师队伍，并要求各地各校在抓好品德课教学工作的同时，充分发挥语文、历史、地理等学科的德育功能，全面提升教学的思想性、科学性和实效性，不断增强课程育人效果。山东制订了《中小学德育课程一体化实施指导纲要》，明确学科德育目标。上海建立了6个学科德育协同创新中心，启动《中小学学科德育绩效评估体系》研究，探索形成可操作、可复制、可推广的学科德育教学方法和运行机制。福建厦门编写了分学段的《社会主义核心价值观学科教育指导纲要》，内容涵盖高中、初中、小学36个学科，为社会主义核心价值观教育进课堂提供了切实可行的课程标准。内蒙古将社会主义核心价值观教育分段分层实施，强化小学公民意识教育，培养爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情、心理品质及文明行为习惯。江苏建成“红色德育课程基地”、“儒学经典课程基地”等一大批综合育人课程基地，浙江采取“生活化+活动化”的德育课程教学模式，有效增强了课程育人的效果。宁夏制定了《普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》，将社会主义核心价值观教育贯穿于学生综合素质发展评价之中，有效增强课程育人效果。兵团将民族团结教育和法治教育融入相关学科，切实推进法治意识和民族大团结思想入耳入脑入心。

　　四、实践育人扎实推进

　　教育部实施了《蒲公英行动计划》，切实培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，重点支持中西部地区和县区乡镇地区校外活动场所建设，会同中央文明办、财政部等支持建设12000个乡村学校少年宫，“十二五”期间又利用中央专项彩票公益金支持各省份建设了150个示范性综合实践基地。目前，全国各类校外活动场所共15337所，形成了国家、省、市、区县、乡镇街道五级校外活动场所网络，为各地开展实践育人提供了条件保障。北京2015年新认定52家市级社会大课堂资源单位，推进30家社会资源单位和50家大学实验室开发实践课程。与首都博物馆联合举办“读城”大型互动体验展览，与天安门管委会联合组织学生走进国旗班，增强学生理想信念教育。福建厦门试行学生社会实践“护照登记”，首批发放15万册学生社会实践“护照”，越来越多的中小学生在实践中得到锻炼。福州延安中学开展“做延安人、铸民族魂”，“走进延安门、就是延安人”，“爱国爱民、服务社会”等活动，使弘扬延安精神更具时代性。四川、甘肃完善“青少年志愿服务制度”，明确学生参加志愿服务的要求，并纳入综合素质评价指标。天津滨海新区在学生实践基地建设“修身体验教室”，设立国家厅、社会厅、个人厅，利用现代媒体宣传优秀人物故事、介绍新区发展新貌，并通过人机互动等方式，使核心价值观教育活起来、动起来。重庆通过“重走红岩路”、“红岩广场入队仪式”等实践活动，让学生近距离触摸历史，激发爱国之情。高滩岩小学坚持开展二十多年劳动教育，开设劳动体验课程，在校园荒地上开垦“七色光劳动体验基地”，由班级和学生自愿认领责任田进行种植，劳动实践育人成效显著。树人小学设立“综合实践体验日”，让学生与学校食堂厨师、园艺工人、保洁人员等交朋友，体验劳动的光荣与伟大、感受爱岗敬业的责任与幸福。黑龙江在中小学开展“绿丝带飘起来”环保实践活动，让学生在实践中体验环境保护的重要。

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