教育部部长袁仁贵权威解读多校划片政策

　　2016年3月3日下午，列席全国政协十二届四次会议开幕会的中国教育部部长袁贵仁，用了近15分钟时间，在人民大会堂北大厅“部长通道”的一排话筒前站定，耐心回答现场媒体的提问。针对“学区划片”问题，袁贵仁表示，今年开始全国推广的多校划片是为了教育更加均衡，这是现实“逼出来”的措施，效果怎样还要由老百姓说了算。

　　袁贵仁解释，中国内地义务教育阶段采取免试就近入学原则，就近难免就有好学校、一般学校，这是长期客观事实。怎么解决呢？因此要划片，但因各地各城市甚至各社区千差万别，过去主要采取单校划片。单校划片实施中遇到一些问题，诸如某小区只能上这个学校，有些家长觉得不如那个学校，想上那个学校怎么办，多校划区就是各地针对这种情况探索出的，为了满足家长能够尽可能选择中意的学校。

　　袁贵仁强调，多校划片只是解决当前教育资源不均衡的具体举措之一，是现实逼迫，不是长远举措，“多校划片是各地探索解决单校划片还不能满足周边家长需求的举措之一”。他指出，长远来讲，应该是适龄儿童都能在家门口上学，每所学校都提高质量，家长不用再去择校。

　　袁贵仁特别提出，今年教育部办公厅的通知已经说明，各地具体采取什么措施，由老百姓说了算。单校划片或者多校划片，都是为了让家长们满意。是为了均衡教育资源探索出来的办法，各地要采取尊重群众意愿的举措。

　　“我们要不断地让人民满意、以人民为中心来安排我们的工作……最终的解决要靠教育的发展、教育的改革，特别是靠义务教育的均衡发展。”袁贵仁说。

　　袁贵仁部长答记者问原文：

　　袁贵仁说：“由于历史原因，你们说的划区主要指的是义务教育，大学主要是要考试，但是，就近入学没有成绩表现的标准，就是按照义务教育法，义务教育就是免试就近入学，因为孩子就是离家近，我们国家的初中小学，按照国家义务教育法，包括小学生，小学升初中都是免试的，这样就出现了近入学，确实离家近的有好的学校，比较好的学校，一般的学校，还有一般的学校，这是长期历史造成的客观事实。”

　　“怎么解决呢？因此，就要划片，就近入学就是划片安排，至于说怎么划片，不同城市千差万别，小区布局也不同，因此也有单校划片，单校划片就是你家住在这里，你就去这里上学；单校划片是多年，特别是现在19个城市在采用的，后来发现这也是一个问题，就是我住在这儿，我只能上这个学校，那个学校比较好，但是离我家比较远，因此就有了多校划片，这是各地探索出来的举措，就是有可能家长没有选到中意的，那就带有抽签性质了，”袁贵仁说，这只是具体举措之一，不是一个长远的举措。长远的举措应该是集团办学，都能提高质量，每个学生都能在家门上好学校，不用跑的更远，所以多校划片是各地探索单校划片还不能满足周边家长需求的举措之一。

　　袁贵仁同时表示，为什么大家关心？因为今年因为今年教育部规定，可以单校划片，也可以多校划片。就是建议全国推广多校划片，到底怎么样，最后还是由老百姓说了算。什么时候老百姓说，可以了，我不用去跑更远的地方上学了，这就行了。

　　作为教育部掌门人，袁贵仁强调，大家知道一个道理，绝对均衡是不可能，均衡都是相对的，世上没有两片相同的树叶，也不可能有两个完全的学校。择校本身这个词应该是褒义词，如果开后门和花钱，那就应当成为治理的目标，其实不管单校划片还是多校划片，都是为了让家长们满意，这是现实逼出来的、各地采取的群众意愿的举措。

　　“并不是说各地一定要采取多校划片！”袁贵仁说，多校划片是五个学校？还是三个学校？这个情况太复杂，东城西城不一样，布局也不一样，可能有的家庭旁边住的学校好，就觉得单校划片好，反而对多校划片有意见，反过来说，有的家庭说我家近的学校不太好，所以我就想再远一点，就多校划片，所以我想告诉大家的是，多校划片是解决目前义务教育还不均衡的举措之一，是各地探索的一个办法，我们不过是同意或者说推广各地参照、按照当地实际情况提出一个周边群众满意的举措，最终还是要靠义务教育均衡发展，最终家长说，没有必要跑更远的路让孩子去上学，这个时候，我们觉得工作做到了，但是，这是一个过程，即使再过十年，我相信也不可能两个学校完全一样。我想我们要不断按着以人民满意和人民为中心，来安排我们的工作，使更多的人能同意我们的做法，所以最终是要靠义务教育均衡发展。