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小学入学年龄不应“一刀切”

来源:人民政协报 2014-09-03 10:37:21

  基层群众反映,教育部门禁止不足龄儿童进入小学就读的规定是“一刀切”作法,难以体现人文关怀,这种不合情理的规定,耽误孩子上学时间,有违教育公平。

  去年9月,市民王先生在折腾了半个多月之后,不得不放弃让儿子上小学的愿望,让孩子回幼儿园再读“学前班”。从去年8月开始,王先生一家一直为孩子上一年级的事奔走。由于小学招收新生的公告上写明只招2007年9月1日以前出生的儿童,而王先生的孩子是2007年10月份出生的,他所在社区的小学一直以“未满6周岁”为由拒绝接收,王先生多次找学校和教育部门说理,最终都被以“学校没有学位,教育政策禁止未足龄儿童入学”为理由拒绝。

  和王先生一样为孩子不足年龄难入学而伤透脑筋的市民有很多。针对“未满6周岁不能入学”的现象,社会各界争议不断。如果说不足龄儿童进入小学就读,会占用足龄儿童的就读机会和教育资源的话,那么,对于足龄儿童入学率低,或是招收不到足够的足龄儿童入学的学校来说,只要不足龄儿童的家长愿意、儿童的智力和接受能力能适应,教育部门和学校就不应该禁止其入学。况且义务教育法中,并未有“严禁未足龄儿童入小学”的条文。不少家长认为,孩子就差几个月甚至几天的时间就满6岁,却因为政策设定的年龄门槛,不得不重新回幼儿园复读,不仅耽误孩子上学的时间,而且挫伤孩子的积极性。

  有专家说,对于小学一年级新生,满6周岁的孩子与差几天或几个月的孩子相比,在智商与学习能力上并无明显差异。况且,现在很多孩子在幼儿园里也接受了学前教育,学到一定知识,再加上良好的家庭教育,孩子完全具备入学条件。

  这样的硬性规定,极易引发“9月1日生育”现象。8月31日前扎堆剖腹产,通过剖腹产等方式人为提前生孩子,更有甚者,不少家长被迫托关系走后门,想方设法修改孩子户籍和出生日期,从而诱发腐败。

  因此建议弹性设定小学入学年龄,根据孩子的发育状况决定是否入学,五岁半以上不满6周岁的儿童,如果在智商与学习能力上与6周岁以上的儿童没有差别,且孩子和家长有入学意愿,就应该保证其入学,以保障每一个智力发育正常的孩子及时就学的权利不受限制。