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教育不公是教育难题的真正根源

来源:新华网 2005-08-16 17:57:52

    只有解决好“教育发展不均衡”即教育不公这个根源性问题,才算抓住了解决一切教育难题的“牛鼻子”,才能真正实现“办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长”的美好目标。

    5月30日新华社消息,为了逐步实现义务教育的均衡发展,教育部下发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,要求各级教育行政部门有效遏制城乡之间、地区之间和校际之间教育差距扩大的势头。

    笔者对“城乡之间、地区之间和校际之间教育差距扩大”这一信息感到震惊和后怕。《意见》虽然没有直接使用“教育公平”这个词,但从“教育均衡发展”这个提法可以看出,教育部已将推动义务教育公平列入了议事日程,这个转变令人欣慰。要知道,我国教育行业目前面临的几乎所有问题,都与教育不公有关―――

    当前义务教育的最大问题是财政投入不足问题,教育经费占国民生产总值的比例达不到世界平均水平,但是,我国不少地方的财政对城市学校尤其是重点学校的投资一点儿也不低,有些地方甚至达到发达国家的水平。如果国家能够像投资城市学校那样投资农村学校,这个问题就不是问题。

    愈演愈烈的择校热和乱收费等问题,其实只是教育投入不公的派生物。如果城乡学校在校园建设、师资力量、教师收入和福利等方面没有太大分别,就不会有重点学校和非重点学校之分,教学质量也不会有太大差别,学生就不会去择校,学校就失去了乱收费的条件和理由。

    素质教育为何年年喊年年落空?这也与教育不公有关。我们几十年来实行的是与公平教育不相吻合的选拔式精英教育思路,而“分数至上”是这种教育最容易操作的方式,“分数至上”不但是各省市开小灶大力扶持重点学校的动力之一,而且迫使所有学校都不得不去搞“分数教育”。

    被公众诟病的公办重点学校办私校热,更是严重教育不公的产物―――某些教育管理部门、学校小团体和个人打着民办教育的幌子,背靠国家的信誉、资源、资金、场地和师资,高价招收择校生,在为自己谋利益的同时,剥夺了许多无权、无钱家庭子女的入学权!

    有了上述前提,教育行业成为腐败的重灾区就是理所当然的了―――因重点学校录取新生、转学、收费、接收和招聘教师等人为设置的门槛越来越多,在暗箱操作得不到制约的情况下,掌权者不腐败才奇怪哩!

    总之,只有解决好“教育发展不均衡”即教育不公这个根源性问题,才算抓住了解决一切教育难题的“牛鼻子”,才能真正实现“办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长”的美好目标。